Bæjarráð

Lagt fram.

""Þar sem ég gat ekki flutt tillögu á fundi bæjarstjórnar sl. þriðjudag um gjaldskrá sundlauga legg ég til að 67 ára og eldri fái gjaldfrjálsan aðgang að sundlaugum Kópavogs.

Gunnar Ingi Birgisson""

Óskaði Gunnar eftir því að tillögunni yrði vísað til afgreiðslu bæjarstjórnar og var það samþykkt.

""Nýsamþykkt fjárhagsáætlun 10 bæjarfulltrúa meirihlutans hefur í för með sér mestu skatta- og þjónustugjaldahækkanir á íbúa Kópavogsbæjar í yfir tuttugu ár. Þessir 10 bæjarfulltrúar gátu greinilega ekki verið sammála um hver ætti að draga saman í rekstri en öll voru þau einhuga um að hækka álögur á íbúana. Það er með ólíkindum að 3 bæjarfulltrúar Sjálfstæðisflokksins standa að slíkum tillögum.

Þessi fjárhagsáætlun er aðför að ungum barnafjölskyldum og að íþróttastarfi í Kópavogi. Grunnur fjárhagsáætlunarinnar er óljós, ekki liggur fyrir hver raunveruleg skuldastaða bæjarsjóðs er, en líklegt er að vaxtaberandi skuldir 31/12 2010 séu nálægt 40 milljarðar. Að venju þegar þegar þetta fólk gerir fjárhagsáætlun saman, þá eru inni í áætluninni 140 milljónir óskilgreind hagræðingarkrafa, en í fjárhagsáætlun 2010 sem gerð var mestmegnis af sama fólki var 140 milljónir króna hagræðingarkrafa, en einungis náðust 7,5 milljónir króna í þá hagræðingu.

Engin framtíðarsýn fyrir Kópavog er í þessari fjárhagsáætlun 10-menningana og er einnig hugmyndasnauð og boðar slæma tíma fyrir Kópavogsbúa.

Gunnar Ingi Birgisson""

Hlé var gert á fundi kl. 10:55.  Fundi var framhaldið kl. 11:01.

Bæjarfulltrúar meirihluta bæjarráðs lögðu fram eftirfarandi bókun:

""Gunnar Birgisson og lýðræði hafa aldrei átt sérstaka samleið.  Sem fyrr sýnir Gunnar fádæma hroka með yfirlýsingum sínum og hagræðir sannleikanum að vild bæði á fundum og í fjölmiðlum.

Sérkennilegt að bæjarfulltrúi með 20 ára reynslu seti fram fjárhagsáætlun með sparnaðartillögum sem hann ætti að vita að eru ekki framkvæmanlegar.

Guðríður Arnardóttir, Guðný Dóra Gestsdóttir, Hjálmar Hjálmarsson, Rannveig Ásgeirsdóttir""

Ármann Kr. Ólafsson lagði fram eftirfarandi bókun:

""Fjárhagsáætlanir undanfarin tvö ár hafa verið unnar í sameiningu allra flokka. Það vinnulag hófst undir forystu Gunnars I. Birgissonar sem þá var bæjarstjóri. Núverandi meirihluti bauð upp á sama fyrirkomulag við gerð fjárhagsáætlunar fyrir árið 2011. Óskað var eftir því að Gunnar I. Birgisson tæki þátt í gerð fjárhagsáætlunarinnar þar sem hann býr yfir mikilli reynslu sem bæjarfulltrúi til 20 ára. Undirritaður setti það sem skilyrði að allir bæjarfulltrúar kæmu að allri undirbúningsvinnu áætlunarinnar en ekki aðeins oddvitar flokkanna eins og hugmyndir voru um. Það var gert svo að ljóst væri að hægt væri að njóta krafta Gunnars. Hann kaus að láta ekki á það reyna hvort hann gæti átt samleið með öðrum bæjarfulltrúum þ.m.t. fulltrúum hans eigin flokks.

Ármann Kr. Ólafsson""

Ómar Stefánsson lagði fram eftirfarandi bókun:

""Miðað við að Gunnar hafi ekki þurft að taka tillit til neins flokks eða annarra einstaklinga aðeins byggt á eigin áliti vekur athygli að ekki skuli vera neinar sparnaðartillögur sem eru með þeim hætti að hægt sé að samþykkja þær.  Allt tal um árásir á barnafjölskyldur og íþróttafélögin er mjög fært í stílinn og eiga allir að geta unað við samþykkta fjárhagsáætlun 2011.

Ómar Stefánsson""

Gunnar Ingi Birgisson lagði fram eftirfarandi bókun:

""Ekki var mikill áhugi meirihlutans á aðkomu minni að gerð fjárhagsáætlunar 2011 þar til ég ákvað að leggja fram mína eigin.

Bókun vinstri fjórflokksins er lík lífssýn þessa fólks, þar sem sannleikanum er venjulega snúið á hvolf. Yfirlýsing Guðríðar Arnardóttur í fjölmiðlum að búið sé að skera alla fitu úr rekstri Kópavogsbæjar sýnir annaðhvort vankunnáttu eða hroka nema að hvort tveggja sé. En vinstri meirihlutinn sem er ekki tilbúinn að hagræða í rekstri heldur sendir Kópavogsbúum reikninginn með hækkun á sköttum og þjónusutugjöldum.

Gunnar Ingi Birgisson""

""Fulltrúar meirihluta bæjarráðs óska Gunnar Birgissyni gleðilegra jóla.

Guðríður Arnardóttir, Guðný Dóra Gestsdóttir, Hjálmar Hjálmarsson, Rannveig Ásgeirsdóttir""

Lagt fram.

Lagt fram.

Bæjarráð vísar erindinu til bæjarritara til umsagnar.

Bæjarráð vísar erindinu til bæjarlögmanns til umsagnar.

Guðríður Arnardóttir, formaður bæjarráðs, lagði til eftirfarandi afgreiðslu:

""Bæjarráð vísar málinu til framkvæmdaráðs og að ráðið kanni möguleika þess að bjóða út aksturtengingu við Mjódd.""

Gunnar Ingi Birgisson lagði til að bæjarráð hefði málið til úrvinnslu. Var tillaga hans felld með þremur atkvæðum en einn greiddi atkvæði með henni.

Tillaga Guðríðar Arnardóttur var samþykkt samhljóða.

Ármann Kr. Ólafsson sat hjá við afgreiðslu málsins.

Bæjarráð vísar erindinu til starfsmannastjóra til úrvinnslu.

Lagt fram.

Bæjarráð vísar erindinu til bæjarstjóra til afgreiðslu.

Lagt fram.

Lagt fram.

Lagt fram.

""Þakka langt svar sem því miður skautar framhjá spurningunni. Ekki verður séð að núverandi tölvukostur hamli framgangi þeirra atriða sem upp eru talin í svarinu. Þá vil ég benda á að tölvur eru nánast inni á hverju heimili og eru þær því hluti af daglegu lífi nemenda.

Ármann Kr. Ólafsson""

Lagt fram.

Lagt fram.

Bæjarráð samþykkir tillögu að rökstuðningi.

Gunnar Ingi Birgisson tók ekki þátt í afgreiðslu málsins.

Guðríður Arnardóttir vék af fundi undir þessum lið.

Lagt fram.

Lagt fram.

Lagt fram.

Lagt fram.

Ómar Stefánsson lagði fram eftirfarandi bókun:

""Í ljósi sveitarstjórnarlaga á ekki að koma neinum á óvart sem starfað hefur að sveitarstjórnarmálum að það er skýrt að starfsmenn sveitarfélaga eru hæfir til þess að taka þátt í afgreiðslu fjárhagsáætlunar.

Ómar Stefánsson""

Bæjarráð felur sviðsstjóra framkvæmda- og tæknisviðs að hefja undirbúning framkvæmda.

Guðríður Arnardóttir, formaður bæjarráðs, leggur til breytingu og tillagan verði afgreidd svo hljóðandi:

""Bæjarráð felur stjórn Héraðsskjalasafns að segja upp leigusamningi í núverandi húsnæði samhliða því að endurskoða alla kostnaðarliði og ræða meðal annars við leigusala um hagkvæmari  leigusamning.

Guðríður Arnardóttir""

Guðríður Arnardóttir, formaður bæjarráðs, lagði fram eftirfarandi bókun:

""Undirrituð vekur athygli á vanhæfi Gunnars I Birgissonar bæjarfulltrúa við afgreiðslu málsins.  Formaður óskaði eftir því að hann viki af fundi sökum þess en hann varð ekki við því.

Guðríður Arnardóttir""

Gunnar Ingi Birgisson lagði fram eftirfarandi bókun:

""Undirritaður tekur ekki þátt í afgreiðslu málsins en tel mig geta tjáð mig um málið.

Gunnar Ingi Birgisson""

Bæjarráð óskar eftir áliti bæjarlögmanns á því hvort bæjarfulltrúi sem lýsir sig vanhæfan í máli og tekur ekki þátt í afgreiðslu þess geti tekið þátt í umræðu um málið.

Ómar Stefánsson vék af fundi undir þessum lið.

Bæjarráð lýsir áhyggjum sínum yfir litlu vægi stjórnar Strætó við stefnumótun samlagsins sem lýsir sér best þegar ákvörðunum stjórnar er iðulega snúið með ákvörðun  Reykjavíkurborgar.  Bæjarráð felur framkvæmdaráði að vinna kostnaðargreiningu á sjálfstæðum rekstri strætisvagna Kópavogs.

Hugmyndafræðin bak við sameiginlegan rekstur strætisvagna á höfuðborgarsvæðinu grundvallast á því að höfuðborgarsvæðið er landfræðileg samfella og eitt atvinnusvæði og  mikilvægt að tekið sé tillit til sjónarmiða  allra sveitarfélaganna á höfuðborgarsvæðinu  sem að samlaginu standa.

Lögð fram eftirfarandi tillaga bæjarritara: 

""Í ljósi dómsniðurstöðu héraðsdóms Reykjaness í máli Frjálsrar miðlunar ehf. gegn bæjarfulltrúunum Guðríði Arnardóttur, Hafsteini Karlssyni og Ólafi Þór Gunnarssyni samþykkir bæjarráð að Kópavogsbær greiði málskostnað bæjarfulltrúanna enda sé sá kostnaður sannanlega umfram dæmdan málskostnað. Þá felur bæjarráð bæjarlögmanni að leita eftir tilboðum í tryggingar sem tækju á samskonar málum í framtíðinni.""

Gunnar Ingi Birgisson óskar bókað:

""Í fyrsta lagi liggur fyrir að dómari hefur dæmt þremenningunum hæfilegar málsvarnarbætur.  Í öðru lagi  liggja fyrir eftirfarandi álit vegna þessa máls:  Í fyrsta lagi frá Úrskurðarnefnd í vátryggingamálum, í öðru lagi frá Lagastofnun Háskóla Íslands, í þriðja lagi  álit sviðsstjóra lögfræði- og velferðarsviðs Sambands íslenskra sveitarfélaga.  Í áliti frá Lagastofnun Háskóla segir m.a. Þótt ýmislegt sé óljóst um heimildir sveitarfélaga til að greiða slíkan kostnað umfram skyldu má ætla að dómstólar myndu játa þeim slíka heimild ef á reyndi.  Beiting slíkrar heimildar skapar hins vegar örðug álitamál í ljósi jafnræðisreglna og skapar fordæmi sem leitt gætu til þess að játa yrði öðrum en kjörnum fulltrúum sambærilega aðstoð.  Í fjórða lagi:  Undirritaður telur eðlilegt að bæjarráð fái að sjá lögfræðikostnað þremenninganna áður en bæjarráð tekur ákvörðun um greiðslu.  Ef bæjarráð myndi samþykkja þessa tillögu er bæjarráð að samþykkja óútfylltan tékka  á hendur bæjarsjóði. Í fimmta lagi:  Undirritaður óskar eftir áliti Gests Jónssonar hrl. í þessu máli.  Í sjötta lagi:.  Ég óska eftir því að málið verði ekki afgreitt fyrr en álit Gests Jónssonar liggur fyrir og upphæð kostnaðar.  Í sjöunda lagi:  Enn liggur ekki fyrir hvort málinu verður áfrýjað til Hæstaréttar.  Hvað ef Hæstiréttur snýr við niðurstöðu í málinu?""

Meirihlutinn óskar bókað að það álit sem liggur fyrir til grundvallar tillögunni er fullnægjandi forsenda til ákvörðunartöku í málinu og lögfræðileg álitamál teljast að fullu upplýst.   

Kl. 09:04 var gert fundarhlé.  Fundi var framhaldið kl. 09:08. 

Bæjarráð frestar afgreiðslu málsins.

Ármann Kr. Ólafsson óskar bókað:    

""Á fundi bæjarráðs 25.nóvember s.l. var lögð fram tillaga um að fresta ráðningu í stöðu forstöðumanns Salarins.  Meirhlutinn treysti sér ekki til að afgreiða hana og frestaði henni.  Þar með taldi ég að ráðningarferlinu væri jafnframt frestað þar til að afgreiðsla hennar lægi fyrir.  Ég mótmæli þessum vinnubrögðum og sýna þau fullkomna vanvirðingu í garð bæjarráðs. 

Fundarhlé var gert kl. 8:30.  Fundi var framhaldið kl. 8:34.

Meirihluti óskar bókað:  ""Meirihlutinn telur mikilvægt að ganga frá ráðningu forstöðumanns Salarins, enda er Salurinn helsta menningarstofnun bæjarins og mikilvægt að þar haldi áfram öflug starfsemi."" 

Ómar Stefánsson óskar bókað að vinna við ráðningarferlið er bókað sem stjórnarfundir en fjölmörg dæmi eru um að sambærileg vinna hafi verið unnin í sjálfboðavinnu utan funda hjá öðrum nefndum.

Varðandi lið 2  óskar Gunnar Birgisson bókað:

""Við gerð fjárhagsáætlunar var mér tjáð að fagnefndir bæjarins ættu að koma með tillögur að fjárhagsáætlun viðkomandi deilda eða sviða.  Það er greinilegt að meirihluti 10 bæjarfulltrúa hefur gefið lítið fyrir tillögur leikskólanefndar.

Fulltrúar meirihluta bæjarráðs óska bókað:

""Tekið var tillit til fagnefnda en hins vegar var ekki hægt að verða við óskum allra nefnda."" 

Gunnar Birgisson óskar bókað:

""Það er greinilegt að það var lítið tillit tekið til óska fagnefnda."" 

Meirihluti bókar:  ""Vísað til fyrri bókunar og ítrekað að tillit hafi verið tekið til nefnda.

Hjálmar Hjálmarsson, Guðný Dóra Gestsdóttir, Pétur Ólafsson, Rannveig Ásgeirsdóttir""