Bæjarráð

Bæjarráð samþykkir að gengið verði til samninga við Arionbanka um framlenginu erlendrar lánalínu og að henni verði breytt í lán í íslenskum krónum.

Fjármála- og hagsýslustjóri sat fundinn undir þessum lið.

Bæjarráð samþykkir tillöguna.

Bæjarráð samþykkir tillöguna.

Bæjarráð samþykkir tillöguna.

Bæjarráð samþykkir tillöguna.

Bæjarráð samþykkir erindið.

Bæjarráð samþykkir erindið.

Lagt fram.

Lagt fram.

Bæjarráð tilnefnir Kristinn Dag Gissurarson í landsskipulagsráð.

Bæjarráð samþykkir drög að erindi til ráðuneytis.

Bæjarráð samþykkir tillöguna.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu félagsmálaráðs.

Bæjarráð hafnar erindinu.

Bæjarráð samþykkir tillögu sviðsstjóra menntasviðs.

Bæjarráð vísar erindinu til sviðsstjóra umhverfissviðs og fjármála- og hagsýslustjóra til umsagnar og óskar eftir nánari lýsingu á áformum um uppbyggingu á svæðinu.

Fjármála- og hagsýslustjóri sat fundinn undir þessum lið.

Bæjarráð vísar erindinu til sviðsstjóra til úrvinnslu.

Bæjarráð vísar erindinu til íþróttaráðs til afgreiðslu.

Bæjarráð samþykkir erindið.

Bæjarráð samþykkir erindið.

Samkvæmt gildandi reglum um skráningu atvinnulausra gætu tæplega 200 Kópavogsbúar misst rétt til atvinnuleysisbóta um áramóta. Bæjarráð hvetur stjórnvöld til að framlengja undanþágu í lögum um atvinnuleysistryggingar og tryggja þessum einstaklingum áframhaldandi rétt til töku atvinnuleysisbóta.

Bæjarráð samþykkir tillögu um afturköllun á úthlutun lóðanna Fróðaþing 7, Þorrasalir 13-15 og Austurkór 2 en vísar afgreiðslu er varðar Austurkór 133-141 að nýju til framkvæmdaráðs.

Bæjarráð samþykkir afgreiðslu byggingarfulltrúa.

Lagt fram.

Bæjarráð frestar afgreiðslu til næsta fundar.

Lagt fram.

Lagt fram.

Lagt fram.

Sviðsstjóri umhverfissviðs sat fundinn við afgreiðslu fundargerðar framkvæmdaráðs.

Bæjarráð samþykkir tillögu framkvæmdaráðs um úthluta Vigni Steinþórssyni og Lilju Björk Guðmundsdóttur byggingarrétti á lóðinni að Almannakór 11.

Bæjarráð frestar afgreiðslu málsins.

Bæjarráð samþykkir tillögu um að Kára Kárasyni Þormar og Sveinbjörgu Halldórsdóttur verði úthlutað byggingarrétti á lóðinni Þorrasölum 8.

Bæjarráð samþykkir afgreiðslu byggingarfulltrúa.

Bæjarráð samþykkir að gefa Leigugörðum ehf. kost á byggingarrétti á lóðinni Þorrasölum 13-15. Guðríður Arnardóttir sat hjá við afgreiðslu málsins og vísar til bókunar í fundargerð framkvæmdaráðs.

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi tillögu:

"Undirrituð leggur til að lóðin Hólmaþing 7 verði auglýst á vef bæjarins á verðinu 19,9 milljónir og þannig standi öllum til boða að bjóða í lóðina uppsett verð.  Reynslan hefur sýnt að þær tvær fasteignasölur sem var falið að selja lóðina hafa ekki auglýst hana í dagblöðum og því vita fáir af því að þessi ein af bestu lóðum bæjarins sé til sölu.  Það er mér til efs að þessi aðferðarfræði skili okkur hærra verði fyrir lóðir.

Guðríður Arnardóttir"

Hlé var gert á fundi kl. 8.53. Fundi var fram haldið kl. 9.06.

Tillaga Guðríðar Arnardóttur var felld með þremur atkvæðum en tveir greiddu atkvæði með henni.

Ómar Stefánsson lagði fram eftirfarandi tillögu:

"Ég tel langt í frá fullreynt að selja lóðina.  Því legg ég til að haft verði samband við fleiri fasteignasölur og þeim gefinn kostur á að selja lóðina.  Tímamörkin verði gefin til 30 september. Verði lóðin óseld þá verði hún sett í hefðbundna úthlutun.  Jafnframt verði vakinn athygli á því á lóðavef Kópavogsbæjar næstu tvær vikur a.m.k. að lóðin sé til sölu á almennum markaði.

Ómar Stefánsson"

Tillaga Ómars Stefánsson samþykkt með fjórum samhljóða atkvæðum. Einn bæjarfulltrúi sat hjá.

Tillaga Guðríðar Arnardóttur var felld með þremur atkvæðum en tveir greiddu atkvæði með henni.

Ármann Kr. Ólafsson, bæjarstjóri, lagði fram tillögu um að fundum framkvæmdaráðs á árinu verði fjölgað um fjóra m.a. í samræmi við áherslur núverandi meirihluta við sölu byggingarlóða.

Tillaga Ármanns Kr. Ólafssonar samþykkt með þremur atkvæðum gegn tveimur.

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

"Og enn eykur meirihlutinn kostnað við nefndarkerfi bæjarins, fjölgar nefndum, fjölgar fulltrúum í nefndum og nú síðast fjölgar fundum nefnda.  Bara til gamans getur undirrituð ekki staðist freistinguna að minna á kosningaloforð Lista Kópavogsbúa ? ”að minnka flækjustig og draga úr kostnaði við nefndir bæjarins með fækkun nefnda og fækkun funda.

Guðríður Arnardóttir"

Ólafur Þór Gunnarsson lagi fram eftirfarandi bókun:

"Báknið kjurrt.

Ólafur Þór Gunnarsson"

Ármann Kr. Ólafsson, bæjarstjóri, lagði fram eftirfarandi bókun:

"Í tíð síðasta meirihluta var samþykkt erindisbréf fyrir framkvæmdaráð og eftir því er unnið þegar kemur að lóðaúthlutunum. Átak í sölu lóða stefnir í að skila tekjum að upphæð tveimur milljörðum króna. Fjórir aukafundir þriggja manna framkvæmdaráðs geta því ekki talist mikið í því samhengi.

Ármann Kr. Ólafsson"

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

Ekkert ætti að meitla í stein hvað þetta varðar.  Framkvæmdaráð er ný nefnd og ekkert athugavert við það að erindisbréf ráðsins sé endurskoðað.  Amk. stóðu erindisbréf nefnda ekki í vegi fyrir því að núverandi meirihluti breytti nefndaskipan bæjarins þegar þau tóku við í febrúar á þessu ári með verulegum tilkostnaði.

Guðríður Arnardóttir"

Rannveig Ásgeirsdóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

"Listi Kopavogsbúa náði ekki fram því markmiði sínu að minnka flækjustig og fækka nefndum að fullu í samvinnu í fyrri meirihluta þegar framkvæmdaráð var stofnað m.a. fyrir tilstilli fulltrúa samfylkingar sem taldi nauðsyn á slíku ráði til þess að m.a. lengja ekki fundi bæjarráðs með umræðu um lóðaúthlutanir.

Það er merkilegur viðsnúningur sem nú hefur átt sér stað með framlagðri tillögu.

Rannveig Ásgeirsdóttir"

Hjálmar Hjálmarsson lagði fram eftirfarandi bókun:

"Það er ljóst að meirihluti Sjálfstæðisflokks, Framsóknarflokks og Y-lista  hefur farið fram úr sjálfum sér í lóðaúthlutunum á þeim stutta tíma sem liðinn er frá meirihlutaskiptum. Sú fljótaskrift,  hringlandaháttur og mikli hraði sem augljóslega hefur verið á mörgum afgreiðslum framkvæmdaráðs varðandi lóðaúthlutanir er stjórnsýslu bæjarins ekki til framdráttar. Þetta vekur upp spurningar hvort nýlega vottað gæðakerfi Kópavogsbæjar sé að virka eins og ætlast er til.

Hjálmar Hjálmarsson"

Ólafur Þór Gunnarsson lagði fram eftirfarandi fyrispurn:

"Undirritaður óskar eftir upplýsingum um hve mikið af umræddum upphæðum hafa þegar skilað sér til bæjarsjóðs.

Ólafur Þór Gunnarsson"

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

"Eins og Rannveigu Ásgeirsdóttur ætti að vera full kunnugt um var framkvæmdarráð Kópavogs stofnað að ósk fyrrverandi bæjarstjóra.  Í tíð fyrrverandi meirihluta var nefndum bæjarins fækkað, ýmist sameinaðar eða lagðar niður sem fól í sér verulega lækkun á kosnaði.  Staðreyndir tala sínu máli og erfitt fyrir fulltrúa Lista Kópavogsbúa að skýla sér bak við falskar söguskýringar.

Guðríður Arnardóttir"

Bæjarráð vísar erindi Þríhnúka ehf. til umhverfis- og samgöngunefndar til umsagnar.

Sviðsstjóri umhverfissviðs sat fundinn undir þessum lið.

Hlé var gert á fundi kl. 10.19. Fundi var fram haldið kl. 10.20.

Guðríður Arnardóttir, Ólafur Þór Gunnarsson og Hjálmar Hjálmarsson lögðu fram eftirfarandi bókun:

"Umrædd stjórnsýsluúttekt er á engan hátt fullnægjandi skoðun á verklagi og vinnubrögðum í stjórnsýslu bæjarins. Óskað er eftir því að sérstaklega verið farið yfir skýrslu Deloitte varðandi gögn í peningaskáp bæjarins og skoðað í kjölinn hvað olli því að milljóna kröfur í eigu bæjarins voru við það að fyrnast og bærinn varð af vaxtatekjum í einhverjum tilfellum.  Jafnframt skoðað hvort einhverjir einstaklingar sem hafa fengið úthlutað lóðum síðustu 12 árin hafi fengið á einhvern hátt sérkjör er varðar greiðslur og vexti.

Í umræddri stjórnsýsluúttekt er fyrirhugað að leggja mat á sameiningu íþrótta- og tómstundasviðs og fræðslusviðs í eitt menntasvið.  Verð það niðurstaðan að sú sameining hafi raunverulega skilað sparnaði og aukinni skilvirkni hyggst þá núverandi meirihluti samt sem áður standa við fyrirheit sín um að skilja þessi tvö svið að?  En fulltrúar meirihlutaflokkana hafa lýst því yfir að þann 1. september skuli sviðin aðskilin og fyrrverandi bæjarstjóri taka við sviðsstjórastarfi.

Guðríður Arnardóttir, Ólafur Þór Gunnarsson, Hjálmar Hjálmarsson"

Hlé var gert á fundi kl. 10.27. Fundi var fram haldið kl. 10.52.

Fulltrúar meirihlutans lögðu fram eftirfarandi bókun:

"Vegna umræðu um stjórnsýsluútekt.

Á fundi bæjarráðs 17.02.2011 var lögð fram eftirfarandi tillaga Guðríðar Arnardóttur. Henni var frestað:

1102508 - Tillaga að stjórnsýsluútekt

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi tillögu:

"Bæjarráð veitir formanni bæjarráðs umboð til þess að hlutast til um að undirbúa stjórnsýsluúttekt á rekstri Kópavogsbæjar hið fyrsta.

Skal sú úttekt taka til síðustu 8 ára.

Þar skal m.a. skoða sérstaklega:

· Meðferð fjármuna bæjarins og skráningu gagna

· Ákvarðanatöku kjörinna fulltrúa og æðstu stjórnenda bæjarins

· Vinnubrögð við launagreiðslur

· Viðskipti við einstaklinga og fyrirtæki

Formaður bæjarráðs skal hafa samráð við oddvita minnihlutans varðandi fyrirkomulag slíkrar úttektar.

Guðríður Arnardóttir""

Bæjarráð frestar afgreiðslu tillögunnar til næsta fundar.

Á  fundi bæjarráðs 17.03 var eftirfarandi skráð:

1102508 - Tillaga að stjórnsýsluútekt

Frestað mál frá fundi bæjarráðs 17/2, tillaga formanns bæjarráðs um stjórnsýsluúttekt.

Hlé var gert á fundi kl. 8:57. Fundi var fram haldið kl. 9:22.

Eftirfarandi tillaga lögð fram og fyrri tillaga dregin til baka:

Bæjarráð veitir fulltrúum allra flokka umboð til þess að hlutast til um að undirbúa stjórnsýsluúttekt á rekstri Kópavogsbæjar hið fyrsta. Skal sú úttekt ná til 1. 1. 2005. Guðnýju Dóru Gestsdóttur verði falið að kalla saman aðila hið fyrsta.

Bæjarráð samþykkir tillöguna einróma.

og svo í þriðja lagi:

Í fundargerð bæjarráðs 12.05.2011

1102508 - Tillaga að stjórnsýsluútekt

Guðný Dóra Gestsdóttir leggur fram eftirfarandi tillögu að stjórnsýsluúttekt:

"Skipuð verði nefnd þriggja óháðra sérfræðinga sem hafi það verkefni að skoða stjórnsýslu Kópavogsbæjar. Nefndin skal leggja fram tillögu að starfsáætlun fyrir 15. júní 2011 þar sem fram komi m.a. umfang og áhersla í starfi og áætlaður kostnaður við þessa vinnu.

Í nefndinni skulu valdir utanaðkomandi sérfræðingar á sviði stjórnsýsluendurskoðunar, stjórnsýslufræði og lögfræði.

Sérfræðinganefndin fái fullan aðgang að skjalasafni Kópavogsbæjar, öllum gögnum er varða stjórnsýslu. Þá leiti hún upplýsinga hjá aðilum utan og innan stjórnkerfisins eftir þörfum. Störf nefndarinnar verði bundin trúnaði. Lokaskýrsla nefndarinnar liggi fyrir eigi síðar en 1. september 2011.

Nefndinni skal sett erindisbréf þar sem kveðið er á um verksvið hennar og ábyrgð. Hún skal skila áfangaskýrslu til bæjarráðs

Með nefndinni starfi teymi skipað fulltrúum allra flokka, bæði úr meiri- og minnihluta. Teymið fundar reglulega með sérfræðinganefndinni og heldur fundargerðarbók.

Tilgangur úttektarinnar er:

- að gera Kópavog að enn betri bæ og gera stjórnsýsluna skilvirkari og gagnsæjari

- að koma með ábendingar og tillögur að breytingum á reglum, vinnubrögðum og skipulagi á stjórnsýslu bæjarins

- að koma með ábendingar og tillögur til úrbóta stjórnsýslu bæjarins

- endurskoða verklag og verkferla

Guðný Dóra Gestsdóttir.""

Bæjarráð samþykkir tillöguna með þremur samhljóða atkvæðum. Tveir fulltrúar sátu hjá.

Bæjarráð felur fjármála- og hagsýslustjóra að vinna kostnaðarumsögn um tillöguna.

Fulltrúar fyrri meirihluta samþykktu því einum rómi þau markmið sem eru höfð að leiðarljósi við núverandi tillögu að stjórnsýsluúttekt enda miði hún að því að gera góðan bæ betri. Oddvitar allra flokka fyrri meirihluta voru samþykkir þessari nálgun enda væri hún til marks um að horfa fram á veginn. Þá skal tekið fram að ráðgjafar munu eiga samtöl við kjörna fulltrúa við úttektina.

Ármann Kr. Ólafsson, Ómar Stefánsson, Rannveig Ásgeirsdóttir"

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

"Fyrrverandi meirihluti var lengst af að freista þess að ná samkomulagi við þáverandi minnihluta um framkvæmd stjórnsýsluúttektarinnar án árangurs.  Sú úttekt átti að vera mun viðameiri en sú sem hér er fjallað um eins og kemur fram hér á undan.  Leitað hafði verið til fjölmargra sérfræðinga svo standa mætti að slíkri úttekt með trúverðugum hætti og var málið að verða klárt um það leiti sem fyrrverandi meirihluti féll í Kópavogi.

Guðríður Arnardóttir"

Ármann Kr. Ólafsson, bæjarstjóri, og Ómar Stefánsson lögðu fram eftirfarandi bókun:

"Undir forystu oddvita samfylkingarinnar var ráðist í breytingar á stjórnsýslu bæjarins sem m.a. leiddi til breytinga á skipuriti. Ekkert samráð var við þáverandi minnihluta varðandi þá vinnu, ekki var gerð verðkönnun milli fyrirtækja heldur var eitt handvalið. Þá tók marga mánuði að fá að vita hvað sú úttekt kostaði. Hér er hins vegar lagt fram með skýrum hætti verðkönnunarferli og upplýst með nákvæmum hætti hvernig staðið var að því hvernig embættismenn bæjarins mátu einstök tilboð.

Ármann Kr. Ólafsson, Ómar Stefánsson"

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

"Breytingar á stjórnsýslu bæjarins voru gerðar undir forystu fyrrverandi bæjarstjóra.

Guðríður Arnardóttir"

Bæjarráð samþykkir tillögu um að leitað verði samninga við Capacent með þremur samhljóða atkvæðum. Tveir bæjarfulltrúar sátu hjá.

Guðríður Arnardóttir lagði fram eftirfarandi bókun:

"Þetta er stjórnsýsluúttekt meirihlutans undirbúin án nokkurs samráðs við minnihlutann.

Guðríður Arnardóttir"

Lagt fram.

Hjálmar Hjálmarsson lagði fram eftirfarandi bókun:

"Undirritaður vekur athygli á því að athugasemdir hafa borist frá formanni Breiðabliks þar sem fram kemur að hann fyrir hönd félagsins lýsir andstöðu við framlagðar tímatöflur íþróttamannvirkja.

Hjálmar Hjálmarsson"

Lagt fram.

Lagt fram.

Lagt fram.